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  • 索 引 号:006686584/2012-06491
  • 统一登记号:
  • 发布机构:州科协
  • 公布日期:2012-11-19
  • 文    号:
  • 发文日期:
  • 名    称:湖南省科协“十二五”事业发展规划

湖南省科协“十二五”事业发展规划

(2011-2015)

为进一步团结动员全省科技工作者,围绕湖南省委、省政府的中心工作和“四化两型”发展战略,发挥好科协工作在全省转变经济发展方式、提升公民科学素质、增强自主创新能力中的重要作用,引导人们进一步形成科学、健康、文明、低碳的生产与生活方式,促进全省科技经济社会发展,实现富民强省目标,依据《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要(2006—2020)》以及湖南有关科技经济社会发展规划,特制定《湖南省科协“十二五”事业发展规划》。

一、“十一五”期间工作概述

“十一五”期间,全省科协组织在邓小平理论、三个代表重要思想和中国特色社会主义理论的指导下,认真贯彻执行党的方针政策,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕湖南的“一化三基”战略,切实履行人民团体职责,发挥联系科技工作者的桥梁纽带作用,动员组织所属团体和广大科技工作者,积极投身经济建设主战场,大力开展科学研究、学术交流、科学普及、科技咨询和科技服务活动,不断加强科技工作者之家建设。经过全省科协和广大科技工作者的艰苦努力和不懈奋斗,取得了丰硕的成果,为促进全省科技进步与繁荣,科技人才成长与提高,科技成果普及与推广,推进湖南经济社会发展,作出了重要贡献。

围绕省委、省政府的中心工作,充分发挥了科技思想库的作用。各级科协积极组织科技工作者参政议政,就全省工作的热点、难点问题,开展决策咨询,为政府工作建言献策;在全省经济建设的一些重大项目的决策上,科协组织发挥积极影响,组织科技工作者科学论证,为政府推进经济建设提供了有力支持;针对“两型”社会建设中的突出问题,组织专家深入调查研究,提出具体可操作的建议,受到省政府领导的高度重视和采纳;通过“院士专家企业行”活动,为地方经济社会发展作出了贡献。

发挥科普工作主力军的作用,科普事业取得跨越式发展。《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》在全省得到贯彻落实,依法推动科普工作的机制基本形成,基本建立起适应社会主义市场经济体制的科普运行体系;科普工作的社会参与面持续扩大,联合协作机制初步建立,科普社会化格局基本形成;全省科普服务能力显著提升,湖南省科技馆实现开工建设并基本完成,可于2011年上半年实现开馆,全省各类科普设施建设取得明显进展并发挥着重要的科普教育作用;“科普惠农兴村行动计划”深入实施,5年共获中国科协、财政部“科普惠农兴村计划”奖励经费3040万元,服务三农取得实效;全省各级财政对科普投入不断加大科普经费成倍增长科普工作总体呈现良好发展态势。

学会管理得到切实加强,学术交流活动异彩纷呈。全省各级科协切实加强学会管理,先后制定和完善了省级学会综合评价指标体系和学会管理数据库,全面实行了学会年检制度;探索不同时期学术活动特点和规律,着力推动学术活动内容和形式的创新,促进学术活动质量和水平的不断提高;积极整合学术资源,集中力量搭建高水平学术交流平台,湖南科技论坛、长株潭“两型社会”发展论坛等一批学术活动品牌得到树立和发展;学术交流方式日益多样化,打造了省公路学会省医学会等一批在全国影响较大、排名位居前列的学术建设典型;广泛开展了国际民间科技交流,加强与国际科技界的合作;各级科协围绕本地区经济社会发展中的重大问题,深入开展学术研究和理论探讨,推动了学术研究为经济建设和社会建设服务。

积极为科技工作者服务,桥梁纽带作用得到发挥。全省各级科协积极服务以院士为代表的科技工作者,将科协组织建设成为“科技工作者之家”;通过“湖南省青年科技奖”等形式,对全省优秀科技工作者进行了广泛表彰和奖励;经过严格评审,向中国科协举荐了各类优秀科技工作者人选;依靠省科技新闻学会,加强了与媒体的联系,抓精品、树典型,对全省优秀科技工作者进行了广泛宣传,通过出书、集中采访等多种形式宣传三湘院士;定期慰问走访院士、专家,组织座谈,把党的温暖送去给广大的科技工作者。

组织建设不断加强,自身能力不断得到提升。基层县级科协和园区科协组织建设得到全面加强,全省县级科协基本完成独立建制,截至2010年底,全省县科协独立建制比例达97.7%,仅有2个县(市)科协未独立建制;园区科协、高校科协、企业科协、各级学会组织蓬勃发展;各级科协组织人员编制增加,领导班子建设进一步强化;各级财政对科协经费的支持越来越大,科协各项经费呈逐年上升态势;科协组织自身培养和提拔干部的能力得到发挥,干部职工的积极性得到充分调动。

二、“十二五”期间的指导思想和基本原则

1.指导思想

高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻实施《科普法》和《纲要》,紧密围绕全省工作的大局,推进湖南的“四化两型”建设,以科学发展、富民强省为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的目标,大力推动科技创新,认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责,坚持科协工作为经济社会发展服务,为提高全民科学素质服务,为科技工作者服务,团结动员全省科技工作者,以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化为基本途径,着力调整经济结构,加快自主创新,推进节能环保,积极改善民生,提高全民科学素质,促进经济社会又好又快发展和社会和谐稳定,争当科学发展排头兵,为率先建成“两型社会”和全面建成小康社会打下坚实的基础。

2.基本原则

——坚持“三个服务”的原则。要坚定科协工作服务经济社会发展这一根本方向,始终围绕全省经济社会发展大局和省委、省政府的中心工作,有针对性地开展科学普及、学术交流,为提高全民科学素质服务;要积极引导科学技术向生产力转化,宣传普及合理开发利用资源,倡导低碳生产、低碳生活,推动全省经济加快实现发展方式转变和产业结构升级;要把竭诚为科技工作服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准,将科技工作者的主动性和创造性凝聚到全省“四化两型”战略的实施上来。

——坚持以人为本、关注民生的原则。以人为本是科学发展观的核心,改善民生是国家未来一个时期的工作重点。“十二五”期间,全省各级科协要深入践行科学发展观,将以人为本的理念更好地融入到科协工作的实践当中,以满足人民群众日益增长的科普需要、实现人的全面发展为出发点推动科协事业不断进步。要更加注重推动学术交流关注民生问题,更加注重科普工作改善民生的关系更加注重科普在引导人与自然和谐发展方面的影响,持续推进“科普惠农”等民生工程的落实,努力实现科协工作惠及民生、促进和谐

——坚持改革创新、统筹发展的原则。进一步解放思想,继续深入探索科协工作理念,改革科协工作体制,完善适应社会主义市场经济体制的科协事业发展机制,改革创新作为科协事业持续发展的动力,创新工作理念,丰富工作内涵,开拓工作思路,提升工作质量。根据不同地区的具体情况,统筹好市州科协与基层科协、学术活动与科普行动、服务工作与自身建设之间的关系

——坚持加强自身建设的原则。作为“全省科技工作家之家”,各级科协要始终重视加强自身建设,不断提高为科技工作者服务的能力,扩大为科技工作者服务的范围和领域,把科技工作者紧密团结在党的周围;按照“外树形象,内抓管理”的工作思路,争取各级党委、政府以及社会各界的支持努力改善全省科协工作宏观环境;进一步加强组织建设,为科协工作搭建平台;争取各级政府的财政支持,促进科协事业发展经加;加强干部队伍建设,增加干部交流、轮岗的机会。

三、“十二五”发展目标

根据党和国家对科协事业发展的总体要求和湖南省委对科协工作的指示精神“十二五”期间,科协工作要以自身建设为基础,搭建服务平台,提高服务水平,增强服务能力。要团结全省广大科技工作者认真践行科学发展观,发挥好科协组织在推进我省科学跨越、富民强省进程的作用;要认真履行好职责,发挥好科协组织在推进我省学术繁荣、提高公众科学素质中的作用;按照科学发展观要求,发挥好科协组织推动科技事业发展的作用。“十二五”期间,全省科协要实现以下主要发展目标:

——科普工作得到深入推进,全民科学素质明显提升进一步争取各级党委和政府的支持,完善科普工作的地方政策法规体系;以《全民科学素质行动计划纲要》为纲,针对未成年人、农民、城镇劳动、领导干部公务员、社区居民等五类重点人群,着力加强科普工作,以重点人群科学素质的提高带动全省人民的整体科学素质得到提升;加大“科普惠农兴村计划”实施力度,从政策、经费、管理三方面入手提高项目实效,以“科普惠农服务站”、“科普惠农”项目为载体,推动农村科普深入开展;努力完成党和政府赋予科协组织的各项任务,使科协系统成为科普资源开发中心、集散中心和服务中心。

——学术交流更加繁荣,学术活动更有实效。进一步促进学术活动的繁荣和发展学术交流的质量水平明显提高,服务经济社会发展的能力显著增强;学术活动更加关注经济、社会、民生中的具体问题,解决实际问题的能力更加突出,更有成效;学会改革取得重要进展,学会的学术权威性、会员凝聚力、社会公信力、社会服务能力明显提高;省级学会在全省学会组织中的影响力显著增强。

——科技工作者的举荐、表彰、使用更加规范,形成强有力的宣传机制。扩大举荐优秀人才规模,宣传表彰奖励优秀科技工作者的力度明显加大,以“湖南省青年科技奖”为重点,打造几项表彰品牌和宣传品牌;对科技工作者的举荐和使用并举,科技服务“三农”、服务企业的能力和水平显著提高科技工作者参与科技决策咨询和法规制定的有效机制初步建立,将科协组织建设成为全省的科技思想库;科技人才服务体系初步建成;维护科技工作者权益的组织和保障体系更加完善。

——组织网络更加健全,自身建设得到切实加强。进一步争取各级党委、政府的大力支持,改善科协工作的宏观环境;推动县级科协全部完成独立建制;大力发展园区科协、高校科协、企业科协,建立、健全科协的基层组织;推进并完成科技馆的建设,为科普工作进一步搭建平台;不断改善科协开展工作的条件,提高为科技工作者服务的能力和水平;增加干部内外部交流、轮岗的机会,加强对科协干部的培养和提拔。

四、主要任务和战略重点

(一)建设科技思想库,服务全省经济社会发展

1积极引导科技工作参政议政和建言献策

——建立健全科技工作者参政议政渠道和长效机制。形成科技工作参政议政的有效模式。引导科技工作参与地方经济社会发展大政方针的制定,特别是科技政策的制定。争取科技工作者在地方法规、政策制定上的话语权,扩大科技人员对政府决策的影响力。

——推动“湖南科技咨询脑库建设”。整合现有的专家数据库、决策咨询数据库、企业创新数据库、科技信息管理数据等资源,以信息化为手段,构筑一个开放型的应用系统,为专家、科研院所、企业等技术创新要素提供交流平台,为政府和企业提供综合性的决策咨询和创新支持服务。

——有组织的开展科技工作者专题调研和科学论证活动。进一步发挥科技咨询中心的作用,针对全省转变经济发展方式、建设“两型社会”中的重大问题,组织专家学者调研、论证,以专家意见书的形式提交省委、人大政府和政协,引导和组织科技工作者成为我省经济建设中领导决策机制中的参谋部和智囊团。

——完善科技工作者建议征集和信息反馈机制。规范全省中国科协科技工作者调查站点管理,进一步发挥调查站点在信息搜集、建议征集方面的作用。

2深入推动企业技术创新活动

——为企业建立服务平台,大力推进企业“院士专家工作站”建设。“十二五”期间,以“院士专家工作站”建设为重点,建立50个“院士专家工作站”,进一步扩大企业服务平台建设,深化院地合作,帮助企业推动技术创新体系建设,提高创新能力,支持企业改革发展。

——持续开展企业科技人员“讲创新、比贡献”竞赛活动。加强领导,优化活动的组织管理从立项、实施、考核、验收、总结、评比、表彰等各个环节,建立更为完善的组织管理办法。根据全省转变经济发展方式的需要,突出技术创新,更新活动内涵把“创新”摆在活动的首要位置。 

——广泛组织院士专家企业行。继续开展院士专家企业行活动,每年定期组织院士专家,深入企业调研,帮助企业科技人才成长,解决企业发展过程中的种种技术难题,促进产学研结合和提高企业自主创新能力。

——积极推进专利信息资源和“创新方法”在企业的应用和推广。加强专利信息资源集成与共享,借鉴利用国外专利信息技术,面向中小企业提供技术创新服务,深入推进技术创新方法在企业中的运用。

3.推动社会主义新农村建设

——深入开展“科普惠农兴村计划争取中国科协的项目奖补资金支持,并积极争取省财政配套资金支持,扩大奖补覆盖面,配套实施“湖南省科普惠农兴村计划”,每年表彰奖励一批农村专业技术协会、农村科普示范基地、少数民族科普工作队和农村科普带头人,辐射、示范、带动农村基层科普组织,推动提高农民科学素质

——大力推进科技下乡和农民培训。积极引导科技服务“三农”,更广泛的开展科技下乡活动,给农民送去最实用的技术资料;依托农函大等现有平台,建设新平台,开展农村实用技术培训和推广,引导农民树立科学发展理念,培养懂技术、能致富的新型农民,提高农民科学文化素质,促进农民增产增收,发展低碳农业,促进社会主义新农村建设。

深入推进科普工作提高公民科学素质

1大力加强科普基础设施建设,完善科普惠民服务平台

——推进湖南省科技馆建设,在2011年实现开馆运行,发挥科普平台作用。

——推进市、县建设一批与当地经济文化发展相适应的科技场馆,深入推进街道(乡镇)科普活动中心、社区(行政村)科普活动室等基层科普设施建设。力争全省70%的行政村建有科普活动站、科普宣传栏、科普员,新增“科普大篷车”15台、科普教育基地40个。

——试点推进城乡中小学校科技馆、实验室、科普角等中小学校基础科普设施建设,充分发挥科普大篷车“流动科技馆”作用,大力组织开展“科技馆进校园”活动。

——整合和充分利用全省高校、科研院所和企业的丰富科技资源,推动科研院所(企业研发中心)科普教育基地建设,鼓励企业事业单位根据自身特点建立专业科普场馆,促进科普资源实现社会共享。

——创新科普场馆的运营模式,制定科普场馆建设标准和管理办法,从制度上规范科普场馆的运营管理,充分发挥各类科普设施的教育、文化传播、科普服务作用。

2.围绕重点人群,实施四大科普行动

(1)以培养创新意识为导向,实施未成年人科普行动

——充分发挥科技馆、博物馆、青少年活动中心等场馆的科普教育功能,组织青少年学生学习体验,充分利用各类科普场馆丰富资源,建立科普场馆和学校教学课程衔接、联动的有效机制,广泛开展课外科技活动,引导青少年树立科学思维、培养创新意识

——以“青年科学家进校园活动”为示范,广泛开展科学家进校园 “大手拉小手科技传播行动”等校园科普行动,组织科普大蓬车进校园,将青少年科普工作做进校园,拓展青少年的科学视界。

——组织、举办好青少年科普活动。重点办好全省青少年科技创新大赛、机器人比赛等青少年科普活动,壮大青少年科技辅导员队伍,引导青少年参与机器人制作等科学实践活动,通过竞赛的形式提升青少年的创造力,提高青少年创新精神和动手实践能力。

——加强媒体的宣传引导。通过与新闻出版、广播电视和文化等机构和团体的合作,开发适宜于青少年的科普类节目和文化作品,加大面向未成年人的科技传播力度。

——推动农村未成年人的职业教育和技能培训,提高他们的生活能力和生产技能,使他们成长为农村自主创业的致富带头人、农村科普工作的生力军和进城务工的技术骨干。

(2)以提高农民致富能力为目标,实施农民科普行动

——大力开展农业实用技术和农民创业就业培训。整合各类教育资源,巩固乡镇农校培训阵地。充分发挥农科教中心、农村致富技术函授大学等农村成人教育机构在农村科技培训中的作用,加大培训力度,围绕循环农业、生态农业、绿色农业和有机农业的发展,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业实用技术培训、农民创业就业培训。

——加强农村科普阵地和信息化平台建设。依托农村中小学、党员活动室、远教站、农村专业技术协会等农民合作组织,大力建设科普惠农服务站,发展乡村科普活动场所。以“科普惠农”项目带动农村科普示范基地的建设。推动乡村科普橱窗、宣传栏等建设,开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容,完善农村科技信息网内容,加强农村科普信息化平台建设。

——广泛开展农村科普活动。积极参与全省“五下乡”活动,开展科技入户、科普讲座、科教兴村等多种形式的科普活动。新建一批村级图书室、科技咨询服务站、科普示范基地,传授科学思想,宣传政策法规。

——加大农村科普人才队伍建设。发展农业技术推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织。组织专家咨询服务和志愿者队伍,形成动员科技人员为“三农”服务的长效机制。

(3)以提升职业技能为重点,实施城镇劳动者科普行动

——开展各种形式的职业技能培训。适应就业结构变化和创新创业需要,开展生产技能、生活技能、岗位资质等培训,提高城镇居民创业就业能力。紧密结合基层一线科技工作者需要,进一步扩大专业技术人员的继续教育培养规模,大力开展劳动技能培训,培养基层实用技术人才。

——深入开展群众性技术创新活动。发挥社区科普学校、社区学院、市民学校的作用,积极搭建社会化科普服务平台,创建各种类型的学习型组织。组织专家学者宣讲团,面向社区居民开展多种形式的科普教育和培训活动。

(4)以促进决策科学化为出发点,实施领导干部和公务员科普行动

——举办面向领导干部和公务员的科普活动。举办科技知识讲座、科学素质竞赛、主题演讲和星城科学讲堂活动。组织领导干部和公务员参观科研单位和科普场所。

——把提高科学决策和科学管理能力作为领导干部和公务员科普教育的重要内容。参照中央和湖南省有关干部、公务员培训规划,结合“十二五”期间的实际工作,将树立和落实科学发展观,弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员教育培训的重要内容。

3.推动科普创作和资源集成,加强科普资源的开发、共享与服务

——依托湖南动漫、出版、传媒等文化创意优势产业,加强与大众传媒尤其是电视、网络、移动通信等媒体的合作,进一步加大对科普产品的开发、传播、应用的支持力度,积极开展科普创作和科普资源开发。

——加大针对不同群体的各类科普作品的创作力度。重点扶持青少年题材、农村题材的原创性科普作品,组织开发一批现代农业科技知识、农村生产经营、农村法律和政策方面的科普图书和声光电资料,大力推动动漫科普作品的创作,促进科普创作的繁荣。

——改善科普资源开发的宏观环境。建立优秀原创科普作品的资助和制度,辅以评奖、作品征集形式,加大对优秀原创科普作品的扶持和表彰力度,吸引更多的人参与科普作品的创作。

——充分发挥科技场馆在科普方面的阵地作用,同时大力推动企业、科研机构、高校院所等科普资源的开发与共享,促进科普资源在全社会范围内的流动。

4.加强统筹协调,深入实施《全民科学素质行动计划纲要》

——积极发挥湖南省全民科学素质工作领导小组办公室的联络、组织和协调作用,加强统筹完善工作机制,搭建社会化工作平台,建立良好的政策保障体系

——加强对《纲要》落实情况的督查力度,定期开展督查工作,推动公民科学素质建设各项工作任务的落实。

——以落实《纲要》为目标,推动科普活动重心下移,由市州科协承办全省性的科普活动,扩大科协、科普工作在地方上的影响,提高公民科学素质。

——加大省内媒体对《纲要》的宣传力度。利用电视、广播、报纸、网络等大众媒体开展广泛深入的宣传活动。

)加强学术交流,繁荣学术

1.积极搭建交流平台,树立学术品牌

——多方搭建高层次的学术交流平台。继续办好湖南科技论坛,提高论坛的举办水平和规格、层次,将湖南科技论坛打造成全省乃至全国的学术交流精品工程,通过这一品牌学术活动,带动全省科协和学会的学术活动,扩大科协和学会的社会影响力。“十二五”期间,争取承办一次中国科协学术年会。

——加强青年学术交流平台建设继续举办湖南省青年科学家创新论坛,开展青年学术系列会议、学术沙龙和专题性、综合性学术系列活动,面向高校或科研院所在读硕士、博士研究生举办学术会议,为青年科学家之间学术交流构建平台

——建设高素质学术交流组织者队伍。加强对全省学会专、兼职工作人员的能力培养,培养一批学术交流活动领头人和学术交流活动管理者。开展学术交流理论研究。

2.广泛开展学术交流,繁荣学术活动

——针对学科发展、科技进步和“四化两型”社会建设中的重大问题,组织开展多层次的学术交流活动,举办学术会议、学术沙龙、学术讲座、学术讨论、科技报告会、政策建议、科技考察和科技成果洽谈会等,形成有价值的学术交流成果,向政府提出政策建设,促进学术交流与政府工作的对接。

——积极组织我省学会和科技工作者积极参加全国性和区域性学术交流活动,如中国科协年会、“促进中部崛起专家论坛”及“中西南学会学研究年会”,促进跨市州、跨地域的学术交流。

——通过立项支持等途径,引导和鼓励学会开展课题研究,分类分层次开展综合交叉学术活动、高端前沿学术活动、区域性和全国性与国际性学术活动,以及学术沙龙、在线学术交流等新形式的学术活动,提高学术活动的针对性和实效性。

——加强青年学术交流工作,吸引更多的科技工作者参与到学术活动中来。

3.推动学会改革,大力支持学会发展

——加强对学会的业务指导、管理和服务。进一步完善和落实《湖南省科协省级学会组织通则(试行)》、《湖南省科协科协省级学会组织管理报备工作办理指南(试行)》等学会工作管理制度。抓好日常管理服务,坚持开展年度综合考核评价和先进表彰工作,积极营造有利于学会健康发展的良好环境和条件。

——加强科学道德和学风建设,规范学术行为,建设良好的学术生态。做好《科技工作者科学道德规范(试行)》、《学会科学道德规范(试行)》的宣传、贯彻。积极为科技工作者提供科学、合理的学术成果社会评价、认定服务。

——按照中国科协及有关部门的总体部署和要求,进一步抓好学会改革与创新发展的试点,实施示范推广工程。引导省级学会进一步加强会员管理与服务、办事机构队伍建设、组织体制改革和制度建设、承接社会职能等方面的工作。

——加强学会专兼职工作人员业务培训和队伍建设完善学会组织与会员管理

4.加强与港澳台地区及国际民间学术、科技交流

——提高与港澳台地区及国际民间的学术交流水平,形成长期、有效的学术、科技交流方式,探索建立本省的国际学术民间交流平台。

——广泛开展国际民间科技交流,加强与国际科技界的合作。与更多国家建立科技交流关系,推动对外科技交流与合作。

(四)当好科技工作者之家,加强对科技工作者的举荐、表彰、宣传和服务

1.进一步紧密与科技工作者的联系,发挥科协的桥梁纽带作用

——继续坚持以人为本,以科技工作者为主体,把发挥党和政府联系科技工作者的桥梁与纽带作用作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务。

——建立健全为科技人员服务机制。充分发挥各级科协及所属团体在“提供服务,反映诉求,规范行为”方面的作用,把科技工作者是否满意作为衡量工作的主要标准。发挥好政协科协界委员的作用,在全省和社会事务中代表和组织科技工作者参政议政。

——定期组织科技工作者座谈、交流,代表党和政府倾听科技工作者的意见和诉求,了解科技工作者的思想状态,积极反映科技工作者的意见和呼声。

——利用中国科协湖南科技工作者调查站点,深入开展调查研究,了解全省科技工作者从事科学研究工作的环境条件,探索影响科技工作者自主创新能力的环境因素,反映科技工作者的要求。

2不断创新评选表彰方式,加强科技工作者的举荐、表彰力度

——大力举荐、表彰优秀科技工作者。逐步规范表彰奖励制度和激励机制,扎实做好湖南省优秀科技工作者、湖南青年科技奖、中国青年科技奖、全国优秀科技工作者等奖项的推荐评选工作。

——进一步规范全省科技工作者的奖励体系,坚持公正公平的原则,严把推荐、资格审查和评审关,奖励制度逐年完善和创新,发挥科协组织在发现、举荐、培养人才方面的权威性和公信力,切实起到调动全省科技工作者积极性的作用。

——积极向政府和社会举荐优秀科技人才,参与高层次专业人才和高技能人才培养工程,建好湖南的科技人才库。

3.加强科技工作者宣传,扩大科技工作者的社会影响

——大力宣传在科技创新和科学普及方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队,推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。

——继续打造精品工程,组织出版系列图书、声光电资料,大力宣传湖南优秀科技工作者代表,通过介绍他们的先进事迹、科学理想和道德情操,在科技工作者当中形成示范效应。

——充分发挥科协联系广泛的优势,依托湖南省科技新闻学会这一平台,创新宣传方式,组织各大新闻媒体利用湖南省青年科技奖颁奖活动等契机,对优秀科技工作者的事迹、风采进行集中宣传报道,扩大科技工作者的社会影响。

——继续组织“青年科学家进校园”巡回演讲活动,以活动为载体,向青少年学生宣传优秀科技工作者,为青少年树立科学家榜样。

4.加强科技工作者道德建设,维护科技工作者的合法权益

——切实加强科技工作者职业道德和学风建设。反对学术腐败和学术造假,引导广大科技工作者践行社会主义荣辱观,把献身科学作为自己的崇高追求,把报效祖国作为自己的神圣义务。

——认真处理科技人员的来信来访,协同有关部门做好科技人员的权益保障工作,维护科技工作者的合法权益。

(五)扎实推进自身建设,增强服务能力

1.进一步争取外部环境改善,加强科协组织建设

——推动《湖南省科学技术协会条例》和湖南省委、省政府《关于进一步加强科协工作的意见》的贯彻落实,积极争取外部政策环境的改善,为湖南科协的事业发展创造良好的社会环境。

——继续争取各级党委和政府的政策支持和财政支持,重点帮助尚未独立建制的县级科协尽快实现独立建制,推进县级科协实现完全独立建制。

——积极支持科技园区、企业、高校、科研机构成立科协组织,促进科协组织建设规范化、制度化、网络化,指导其开展工作。

——高度重视乡镇(街道)科协组织建设工作,指导、支持和帮助乡镇(街道)科协开展工作,提高其工作能力和水平。

2.加强干部交流培训,推进干部队伍建设

——从思想上培养科协干部的责任意识和服务意识,将全省科协干部打造成一支讲团结、讲奉献、责任意识强、服务意识好、凝聚力强、战斗力强的优秀团队。

——加强科协干部培养、培训力度,拓宽科协干部内外轮岗、交流渠道,提高干部业务能力,加快科协干部成长速度,为科协系统培养和配备一支与科协工作相适应的高素质干部队伍。

——遵照组织原则和《干部任用条例》规定,积极争取在科协系统内部提拔、产生干部,充分调动科协广大干部职工的积极性。根据工作需要,适时为科协系统引进、选录人才。

3.切实加强内部管理,增强服务能力

——在制度建设上进一步加强,推进制度的完善,加强制度的贯彻落实,强化内部管理,做到各项工作有据可依、有章可循,使科协工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

——加强科协网站建设,构建科协系统信息资源共建共享体系,提高全省科协系统的信息化水平。

——推进科协系统党风廉政建设,加强预防、警示教育,对科普项目经费下达、项目建设招投标、干部选拔任用等涉及大额资金调度、人事任免的重要工作进行纪检监督检查,严防腐败。

五、保障措施

(一)强化法律法规与政策保障,全面推进科协事业发展

——在全省范围内进一步加强《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》的宣传贯彻,加强《湖南省科学技术协会条例》和2006年《中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强科协工作的意见》的贯彻执行,提高各级党委、政府以及社会各界在法律层面对科协工作重要性的认识,依法推进科协事业的发展。

——引导各部门、各区县加强协调配合,充分发挥各自优势,因地制宜,制定符合本地区实际的政策措施,推动有关政策的深入实施,保障科协工作的顺利开展。

——提高科协工作主体的法律意识,依法促进科学技术普及,依法加强科协工作,依法保证科协事业的发展,进一步推进科协工作法制化建设。

——研究制定科技场馆和科普教育基地的认定管理办法、优惠政策、收费标准等有关规定,研究制定关于科普类图书、报刊、网站的认定办法及优惠政策,推动出台一系列有关科协、科普事业发展的新政策和新举措。

(二)努力争取财政对科协的经费投入,确保科协事业可持续发展

——争取各级财政加大对科协事业的投入,按照《科普法》和《纲要》规定,将科协经费列入同级财政预算,实行专款专用,并随着国民经济和社会事业的发展,争取同级财政对科协经费的投入逐年增加。

——围绕重点任务,认真编制年度项目经费预算,争取各级财政设立全省科技活动周和全省科普日等活动专项经费,优先保障并切实加大“科普惠农”等重点项目、任务经费的支持力度。

——加大基础设施建设的投入力度,确保政府对发展科协事业的主导作用,同时鼓励和支持境内外社会组织和个人捐赠、赞助、投资科协事业。

(三)加强组织领导,推进科协工作规范化、系统化

——贯彻“民主、务实、创新、和谐、发展”的新工作理念,推进强势管理,对内民主,对外团结,推进“活力科协、和谐科协、快乐科协”建设。

——坚持科协工作党委领导、政府部门协作与社会各界广泛参与的方针,推动政府改善和加强对科协工作的领导;充分发挥科协工作协调领导小组和全民科学素质工作领导小组的职能作用,形成跨部门协作,联动协调的科协工作机制。

——争取将科协事业发展纳入本地区国民经济和社会发展计划,将科学素质建设作为一项考核指标,纳入各级政府岗位责任目标管理考核范围,并作为一种长效机制纳入政府常规工作范畴。

——加强资金的使用监管,提高科协经费使用效率;强化内部管理,推进制度建设,形成政府领导管理,科协组织实施,各行政部门协助,社会各界广泛参与的新工作开展格局。

(四)加强干部培养力度,建设高素质的干部队伍

——加强科协内部的干部培养、培训、使用、提拔,争取从科协系统内部更多地举荐提拔、产生干部,增强干部工作能力,提高干部工作水平。

——完善科协工作的激励机制,健全科协工作表彰和奖励制度,科学合理设立科协工作内部奖励奖项,定期表彰在科协工作中做出突出贡献的集体和个人,评选先进,表彰优秀,调动广大干部职工的工作积极性。

——根据组织原则招贤纳士,加强与其它单位的干部交流,吸引更多的科技人才、有识之士投身科协事业,为科协系统培养和储备一支工作能力强、能适应新时代需要的高素质干部队伍。

 
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